По итогам 2025 года консолидированные бюджеты российских регионов зафиксировали исторический дефицит. Суммарное превышение расходов над доходами (без учета муниципалитетов) приблизилось к 1,5 трлн рублей. Это означает, что по сравнению с 2024 годом дефицит вырос в 3,5–3,6 раза, увеличившись более чем на триллион рублей. Хотя субъекты Федерации сводят бюджет с минусом третий год подряд, однако нынешний провал стал самым глубоким.
Главная причина дисбаланса — резкий рост трат на фоне слабой динамики доходов. Доходная часть увеличилась лишь на 4% (примерно на 900 млрд рублей), достигнув 22,6 трлн. Расходы же увеличились почти на 9% (на 2 трлн рублей), составив 24,1 трлн. Иными словами, темпы роста расходов более чем вдвое превысили темпы роста доходов. Эта тенденция затронула подавляющее большинство регионов: год с дефицитом завершили 74 субъекта (годом ранее — 50). Совокупный профицит оставшихся 15 регионов оказался минимальным и не смог компенсировать общий провал.
В Министерстве финансов объясняют ситуацию отклонением фактических налоговых поступлений от плановых и вынужденным увеличением социальных обязательств. Последнее подтверждается структурой расходов: более 56% средств было направлено на социальную сферу. На образование, медицину, социальную политику, культуру и спорт ушло 13,7 трлн рублей — на 12,9% больше, чем годом ранее. При этом траты на экономику, ЖКХ и охрану окружающей среды сократились.
Основной причиной падения для доходной части стало резкое снижение поступлений от налога на прибыль. Из-за ухудшения финансовых результатов предприятий сборы упали на 9% в годовом выражении. Негативная динамика затронула 55 регионов, особенно сырьевые субъекты, зависимые от добычи полезных ископаемых. Наибольшее падение зафиксировано в Республике Коми, Оренбургской области и Ямало-Ненецком автономном округе.
Чтобы покрыть дефицит, регионы были вынуждены тратить накопленные резервы и брать кредиты. Почти триллион рублей был направлен из временно свободных остатков средств на счетах. Еще около 30% дефицита (449 млрд рублей) покрыли за счет банковских кредитов. В результате совокупный госдолг вырос до 3,5 трлн рублей — максимума за 15 лет.
Кризисная ситуация в региональных финансах уже отражается на реальном секторе. Тревожным сигналом стал резкий рост задолженности по заработной плате: на конец января 2026 года долги выросли в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, превысив 1,8 млрд рублей. В числе худших оказались Краснодарский край, Вологодская и Нижегородская области.
В 2026 году нагрузка на региональные бюджеты вряд ли снизится. Ожидаемые темпы роста доходов (5–7%) вряд ли смогут угнаться за инфляцией. В таких условиях регионам, вероятно, придется жить по средствам, а жителям — готовиться к ухудшению качества предоставления бюджетных услуг и росту налоговой нагрузки как прямому следствию дефицита местной казны.
