Конфликт между традиционной розницей и трансграничным онлайн-импортом перешел в острую фазу. Ассоциация компаний розничной торговли выступила с требованием ужесточить правила для зарубежных интернет-покупок. Ритейлеры настаивают на введении с 2027 года 22-процентного НДС на всю трансграничную торговлю, поддерживая инициативу Минпромторга. Кроме того, АКОРТ предлагает обнулить действующий порог беспошлинного ввоза в 200 евро, распространить на импортные товары требования по маркировке и прослеживаемости, а также создать механизм контроля их качества и безопасности.
Напомним, Минфин изначально предлагал более мягкий сценарий: поэтапное повышение ставки с 5% в 2027 году до максимальных 20% к 2030 году. Однако Минпромторг выступил с контрпредложением — ввести полную ставку немедленно. Позже в Минфине предложили компромисс: скользящую шкалу — 7%, 14% и 22% к 2029 году. В Минпромторге настаивают: только единомоментное введение налога в полном размере способно создать здоровую конкуренцию. Сейчас отечественные производители платят НДС, а иностранные — нет, что и порождает недобросовестную конкуренцию.
АКОРТ обосновывает жесткую позицию взрывным ростом зарубежного онлайн-импорта, который увеличился более чем на 60%, достигнув 440 млрд рублей. Именно нулевая ставка НДС — главный катализатор этого роста. Любое поэтапное повышение налога лишь даст иностранным продавцам время, чтобы окончательно закрепить ценовое преимущество и усугубить дисбаланс. При этом немедленное введение 22% налога способно принести бюджету при текущих объемах дополнительные 100 млрд рублей.
Ритейлеры также бьют тревогу из-за ухода товарных потоков в льготный трансграничный канал: казна недополучает пошлины и сборы, а российские производители теряют заказы на фоне дешевой импортной продукции. Зарубежные продавцы экономят на обязательной маркировке, сертификации, экологических сборах и зачастую не несут ответственности за безопасность товара — в отличие от отечественного бизнеса.
Однако резкое введение полной ставки в 22% может дать обратный бюджетный эффект. Опасения вызывает возможное падение оборотов в секторе электронной торговли и обрушение рынка из-за скачка цен. В маркетплейсах поэтапный подход считают сбалансированным решением, позволяющим бизнесу и покупателям адаптироваться без болезненных колебаний. Окончательные параметры реформы будут определены после межведомственного согласования и утверждения правительством.
Требования АКОРТ и Минпромторга логичны с точки зрения выравнивания конкурентного поля и фискальной справедливости: действительно, российские продавцы не могут конкурировать с зарубежными, которые работают с нулевым НДС и без регуляторной нагрузки. Однако «шоковый» сценарий — обнуление порога и мгновенные 22% — несет серьезные риски: от обвала трансграничной торговли до резкого роста цен для миллионов российских потребителей, привыкших к дешевой зарубежной продукции.
Более вероятным представляется постепенное снижение порога беспошлинного ввоза и плавное увеличение ставки НДС. Это позволит и бюджету получить дополнительные доходы, и рынку — адаптироваться без разрушительных последствий. Окончательное решение остается за правительством, но очевидно одно: эпоха беспошлинного и безналогового онлайн-импорта подходит к концу. Вопрос лишь в скорости и жесткости этого перехода.
