Российский малый бизнес неожиданно столкнулся с препятствиями при закупках продукции в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сложности возникли после вступления в силу обновлённого порядка автомобильного ввоза, который требует от импортёров заблаговременно уведомлять ФНС о поставке через электронный сервис и вносить обеспечительный платёж до пересечения границы.
Аванс, который должен гарантировать уплату ввозного НДС и акцизов, рассчитывается заявителем самостоятельно. После перечисления суммы не ниже расчётной в системе генерируется QR-код — его передают контрагенту в стране ЕАЭС, и он служит цифровым разрешением для проезда грузового транспорта. Если код отсутствует или данные не совпадают с товаросопроводительными документами, машину могут развернуть на границе.
Предприниматели сообщают о частых технических сбоях: внесённые средства не всегда отображаются в личном кабинете, что блокирует создание QR-кода, а доступ к самому кабинету периодически ограничивается. В случае сбоя требуется обновлять документ о поставке и повторно вносить обеспечение — это приводит к дополнительным затратам и заморозке значительных сумм.
В ФНС настаивают на штатной работе системы. В ведомстве отметили, что с 1 июня обработано более 377 тыс. документов, а все ошибки связаны с невнимательностью налогоплательщиков при заполнении. Налоговая служба также подчёркивает наличие круглосуточной поддержки и предупреждение о профилактических работах, чтобы бизнес мог корректировать планы до даты ввоза.
Однако существуют и более системные риски: необходимость оформлять отдельный QR-код на каждую партию товаров создаёт операционную перегрузку, а возврат из бюджета неиспользованных обеспечительных средств при срыве поставки возможен только после камеральной проверки, которая может длиться до трёх месяцев. Это фактически изымает оборотные средства на длительный срок.
Таким образом, новый механизм ввоза из ЕАЭС, заявленный как мера противодействия «серым» схемам и инструмент пополнения бюджета, обернулся для бизнеса дополнительной нагрузкой. Ключевой вопрос остаётся открытым: сможет ли государство пересмотреть процедуру возврата авансов. В текущем виде порядок создаёт риски для импортных поставок и может привести к вытеснению предпринимателей с рынка.
