Судьба специального налогового режима для самозанятых, действующего в статусе эксперимента с 2018 года, оказалась под вопросом. В Госдуме выступили с инициативой кардинально пересмотреть параметры налога на профессиональный доход до завершения пилотного проекта в 2029 году. Соответствующие предложения уже направлены в правительство.
Ключевая идея реформы — ограничить сферу действия льготного налогового режима, оставив его лишь для узкого круга лиц. Предполагается, что право на его применение сохранится только за теми, кто оказывает услуги исключительно населению — репетиторами, нянями, помощниками по хозяйству, а также за гражданами, сдающими в аренду жилую недвижимость. Для всех остальных категорий, особенно тех, кто оказывает услуги юридическим лицам, может быть разработан новый механизм налогообложения.
Необходимость заблаговременного обсуждения будущего режима продиктована несколькими факторами. С одной стороны, налог на профессиональный доход доказал свою популярность: число самозанятых в стране уже приближается к 16,5 миллионам человек благодаря простоте регистрации и автоматизации платежей. С другой стороны, практика выявила серьезные злоупотребления со стороны работодателей, использующих этот режим для подмены трудовых отношений. Это позволяет компаниям экономить на налогах и страховых взносах, но лишает работников пенсионных прав и социальных гарантий.
В результате большинство самозанятых сегодня фактически не формируют пенсионные накопления, а механизм добровольного страхования лишь недавно начал работать и не решает проблему в полном объеме. В связи с этим новая концепция предполагает рассмотреть вопрос об обязательной уплате самозанятыми страховых взносов.
Чтобы избежать массового ухода в «тень», предлагается уже сейчас запустить широкую общественную дискуссию. Тема взаимодействия с самозанятыми находится под пристальным вниманием властей: Минтруд обновил критерии для компаний, попадающих в зону риска по факту подмены трудовых отношений.
Таким образом, будущее многомиллионной армии самозанятых станет одной из самых обсуждаемых тем социально-экономической повестки ближайшего времени.
